中共拉菲国际控股有限公司委员会关于巡视整改进展情况的通报

来源：安徽纪检监察网 ?时间：2023-06-07?浏览量：444627

根据省委统一部署，，，，，，，，2022年9月3日至11月15日，，，，，，，，省委第四巡视组对拉菲国际控股有限公司党委开展了巡视。。。。。。。。2023年1月11日，，，，，，，，省委第四巡视组向集团党委反馈了巡视意见。。。。。。。。按照巡视工作有关要求，，，，，，，，现将巡视整改进展情况予以公布。。。。。。。。

一、巡视整改总体情况

集团党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，，，，，，，，把落实省委巡视整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动，，，，，，，，以对党绝对忠诚、对集团事业发展高度负责的态度真认账、真反思、真整改，，，，，，，，推进整改工作有力有效、落细落实。。。。。。。。

（一）强化政治担当，，，，，，，，增强整改自觉。。。。。。。。集团党委坚决扛起巡视整改主体责任，，，，，，，，把抓实巡视整改工作作为重大政治任务、重要政治责任，，，，，，，，作为推动集团高质量发展的重要契机，，，，，，，，第一时间召开党委会，，，，，，，，深入学习领会习近平总书记关于巡视工作重要论述和省委巡视反馈意见以及省委书记专题会要求，，，，，，，，对巡视整改工作进行动员部署;召开集团党委巡视整改专题民主生活会，，，，，，，，党委领导班子及其成员严肃认真开展批评和自我批评，，，，，，，，进一步强化巡视整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉。。。。。。。。

（二）强化组织领导，，，，，，，，压实整改责任。。。。。。。。成立党委书记任组长、党委领导班子其他成员为组员的巡视整改工作领导小组，，，，，，，，下设办公室及巡视整改、巡视整改督查2个工作组,具体负责整改工作。。。。。。。。集团党委主要负责同志带头认领16个问题整改。。。。。。。。巡视反馈以来，，，，，，，，累计组织召开党委会、领导小组会、协调推进会等会议近40次，，，，，，，，一体推进巡视纪委及选人用人、意识形态、巡察工作等专项检查反馈问题整改，，，，，，，，研究解决整改工作中的重大事项。。。。。。。。班子成员严格落实“一岗双责”，，，，，，，，主动认领、带头抓好分管领域的整改事项，，，，，，，，各单位、各部门全力种好整改“责任田”，，，，，，，，做到“谁主管谁负责”，，，，，，，，形成横向到边、纵向到底、齐抓共管、上下联动的整改工作格局。。。。。。。。

（三）强化机制创新，，，，，，，，扎实有序推进。。。。。。。。紧紧围绕省委巡视整改要求，，，，，，，，建立5项整改工作机制。。。。。。。。一是请示报告机制。。。。。。。。及时向上级主管部门请示报告巡视整改重点事项，，，，，，，，自觉接受指导监督。。。。。。。。二是调度推进机制。。。。。。。。集中整改期内，，，，，，，，党委和领导小组双周专题研究，，，，，，，，整改办每周召开例会，，，，，，，，盘点对账、调度工作。。。。。。。。三是沟通会商机制。。。。。。。。围绕重难点问题，，，，，，，，召集分管领导、机关部门、所属单位进行沟通会商，，，，，，，，确保顺利推进。。。。。。。。四是督查问责机制。。。。。。。。通过提示、约谈、通报、问责等方式，，，，，，，，对集团机关及所属单位全覆盖督导监督，，，，，，，，开展3轮督查检查，，，，，，，，对监督发现问题一并纳入整改。。。。。。。。五是总结提炼机制。。。。。。。。编发巡视整改工作简报20期，，，，，，，，及时反映工作进展，，，，，，，，推动内部互学互鉴。。。。。。。。

（四）强化标本兼治，，，，，，，，注重建章立制。。。。。。。。坚持“两手抓、两手都要硬”，，，，，，，，将问题整改与企业中心工作结合起来，，，，，，，，努力做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。。。。。。。。针对行业领域普遍性、系统性、典型性问题，，，，，，，，部署开展专项整治7项，，，，，，，，与省委巡视整改任务一体推进，，，，，，，，推动巡视整改形成更大合力。。。。。。。。聚焦“建制度”主线，，，，，，，，修订相关制度49项，，，，，，，，进一步补齐制度短板、健全长效机制，，，，，，，，提升企业治理效能。。。。。。。。

二、具体措施及成效

（一）学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述方面

1.深入学习贯彻习近平总书记关于做强做优做大国有企业重要讲话精神，，，，，，，，增强“安徽建造”影响力。。。。。。。。一是强化创新理论武装。。。。。。。。通过党委会“第一议题”、中心组学习会，，，，，，，，深入学习领会习近平总书记关于做强做优做大国有企业重要讲话精神，，，，，，，，围绕省委做强做优做大拉菲国际指示要求，，，，，，，，开展学习研讨。。。。。。。。建立党委会学习解读机制，，，，，，，，实行清单化、闭环式管理，，，，，，，，确保习近平总书记重要讲话精神及时落实到位。。。。。。。。二是制定贯彻落实举措。。。。。。。。成立发展战略研究领导小组，，，，，，，，组建创新发展研究院，，，，，，，，深入研究建筑业区域化发展走势，，，，，，，，提出打造千亿级产业的发展目标。。。。。。。。重塑市场开发体系，，，，，，，，整合成立市场开发和投资部，，，，，，，，下设省外若干区域中心，，，，，，，，配齐配强市场开发人员，，，，，，，，统筹省外市场开发，，，，，，，，提升“安徽建造”品牌影响力，，，，，，，，1-4月，，，，，，，，省外市场新签合同额显著增长,长三角市场开拓取得突破。。。。。。。。三是坚持提质扩量增效。。。。。。。。明确2023年度发展目标，，，，，，，，确保量的合理增长和质的有效提升。。。。。。。。组织开展项目基础管理深化年活动，，，，，，，，全面推行项目标准化管理和项目经理职业化建设，，，，，，，，开展“六个严禁”专项检查，，，，，，，，着力提升项目盈利水平。。。。。。。。

2.深入贯彻习近平总书记关于传统产业转型升级重要指示精神，，，，，，，，加快企业转型升级。。。。。。。。一是通过党委会、中心组学习会重温习近平总书记重要指示精神，，，，，，，，明确“提档升级三大主业，，，，，，，，积极培育壮大优势产业，，，，，，，，前瞻布局未来产业”的发展目标。。。。。。。。二是聚焦行业未来发展方向，，，，，，，，组建拉菲国际建筑产业化联盟，，，，，，，，大力发展以装配式建筑为重点的新型建筑工业化，，，，，，，，合肥、蚌埠、芜湖、铜陵等6个装配式基地全部投产运营，，，，，，，，实现联动发展。。。。。。。。三是认真学习贯彻习近平生态文明思想，，，，，，，，落实“双碳”要求，，，，，，，，巡视期间，，，，，，，，集团党委立行立改，，，，，，，，召开安委会对生态环保、文明施工作出部署安排。。。。。。。。印发关于全面加强生态环境；；；；；さ氖凳┮饧，，，，，，，，教育培训2万余人次，，，，，，，，进一步增强从业人员绿色施工和安全环保意识，，，，，，，，推动项目建设全过程绿色行动。。。。。。。。

3.落实省委关于培育和壮大建筑业企业要求，，，，，，，，做强做优做大。。。。。。。。一是坚持高杆定位，，，，，，，，明确发展目标。。。。。。。。集团党委坚持“跳起来摘桃子”，，，，，，，，拉高标杆确定2023年主要经济指标，，，，，，，，把“争当中国建筑企业排头兵”确定为企业中长期战略目标。。。。。。。。今年，，，，，，，，拉菲国际控股及所属8家单位入选安徽省建筑业50强企业榜单、拉菲国际股份及所属7家单位获评为安徽省优秀建筑业企业，，，，，，，，集团在省内建筑业影响力进一步扩大。。。。。。。。二是聚焦重大基础设施建设，，，，，，，，提升市场占有率。。。。。。。。集团党委主要负责人带队赴有关省属企业和省内16个市、区开展洽谈合作。。。。。。。。成立专项工作小组，，，，，，，，专班推进市场开发，，，，，，，，统筹开拓轨道交通及港航业务，，，，，，，，1-4月，，，，，，，，项目中标率显著提升。。。。。。。。三是对二级单位全面开展调研，，，，，，，，针对竞标能力较弱的单位专题研究，，，，，，，，谋划支持政策，，，，，，，，推动转型发展。。。。。。。。发挥投资业务带动作用，，，，，，，，进一步助力房建施工单位积累业绩，，，，，，，，提升竞标能力。。。。。。。。

4.系统施治，，，，，，，，提升工程项目管理水平。。。。。。。。一是全面重塑项目管理体系。。。。。。。。集团党委站在管长远管根本的高度，，，，，，，，围绕项目管理存在的问题，，，，，，，，深入分析研究，，，，，，，，系统提出解决方案。。。。。。。。推行标准化建设，，，，，，，，规范工程项目部机构设置和项目管理；；；；；制定交（竣）工项目（项目经理）综合评价办法（试行）、项目经理分级评定管理办法（试行）、项目经理选拔聘任管理办法（试行），，，，，，，，实现工作业绩和薪酬待遇、政治待遇挂钩，，，，，，，，充分调动项目经理干事创业积极性；；；；；建立保底利润招标机制，，，，，，，，进一步规范分包业务招标、量价确认及合同管理，，，，，，，，切实把效益锁定在每个项目、每个企业；；；；；优化项目目标管理，，，，，，，，推动降本增效，，，，，，，，健全以业绩考核为抓手的奖惩机制。。。。。。。。二是突出成本管控，，，，，，，，校准考核导向。。。。。。。。健全过程核算预警、分析、应对机制，，，，，，，，每月动态监测核实重点项目过程成本。。。。。。。。三是强化目标管理，，，，，，，，落实管控责任。。。。。。。。建立经济责任状备案信息化流程，，，，，，，，将产值申报与签订目标责任书挂钩，，，，，，，，倒逼责任落实。。。。。。。。四是成立工程决算和资金回收领导小组，，，，，，，，压实各单位主体责任，，，，，，，，将物料耗用、工程决算、资金回收列入项目考核重点，，，，，，，，定期通报交（竣）工项目决算完成情况。。。。。。。。

5.不断提升科技创新驱动力。。。。。。。。一是下好科技创新“先手棋”。。。。。。。。谋划组建拉菲国际高新技术研究院，，，，，，，，引进高端人才组建院士工作站，，，，，，，，整合绿色建筑与装配式建造重点实验室、新型建筑材料研究院等自有研发机构，，，，，，，，打造科研平台集群，，，，，，，，加快科技成果转化，，，，，，，，推动集团向科技型创新型企业转型。。。。。。。。二是推进数字化智能化应用。。。。。。。。以重点项目为依托，，，，，，，，加快推进BIM技术应用，，，，，，，，积极创建智慧工地、智能工厂、数字化车间。。。。。。。。三是以信息化推动项目监管。。。。。。。。加强材料信息化管控，，，，，，，，细化物资管理目标，，，，，，，，制定材料核算分析信息报表，，，，，，，，实现项目数据自动化采集。。。。。。。。截至目前，，，，，，，，已在100余个项目建设智能物料系统。。。。。。。。

6.持续做好国有资产保值增值。。。。。。。。一是强化资本运作。。。。。。。。集团党委成立资本运作领导小组，，，，，，，，制定工作方案，，，，，，，，加强调度、专班推进。。。。。。。。二是强化闲置资产利用。。。。。。。。成立工作小组，，，，，，，，统筹低效闲置土地和闲置资产开发利用，，，，，，，，加强闲置设备出租、处置、再利用，，，，，，，，在安徽拉菲国际电子商城开辟电商专区，，，，，，，，实现信息资源共享，，，，，，，，提高闲置设备使用效率。。。。。。。。

7.完善现代企业制度。。。。。。。。一是进一步完善法人治理结构。。。。。。。。推进新一轮深化国企改革行动，，，，，，，，规范董事会建设，，，，，，，，调整薪酬考核、提名、审计等专门委员会，，，，，，，，所属二级单位董事会均已实现外部董事占多数。。。。。。。。二是调整董事会专门委员会，，，，，，，，预算委员会主任委员由外部董事担任。。。。。。。。三是建立董事会向经理层授权制度。。。。。。。。在巡视期间全面排查，，，，，，，，即知即改，，，，，，，，所属16家子公司已全部建立董事会向经理层授权制度，，，，，，，，明确授权清单。。。。。。。。

8.加快实施重组整合。。。。。。。。一是系统谋划部署整合重组工作。。。。。。。。集团党委主要负责人亲自督办，，，，，，，，成立专班，，，，，，，，3月份启动检测业务重组，，，，，，，，组建安徽拉菲国际检测科技集团，，，，，，，，5月份完成整合；；；；；4月份完成海外事业部和安建总承包整合；；；；；调整安徽建机管理体制，，，，，，，，实行提级管理。。。。。。。。二是全面优化整合省外分支机构，，，，，，，，对集团9家二级单位所属省外44个分支机构全面摸排、清理整顿。。。。。。。。三是制定省外市场开发管理办法，，，，，，，，明确省外市场开发机构改革、运行机制、考核奖惩，，，，，，，，全面启动省外区域中心负责人竞聘工作，，，，，，，，配齐配强机构人员，，，，，，，，统筹省外市场开发，，，，，，，，提升市场占有率。。。。。。。。

9.持续深化“三项制度”改革。。。。。。。。一是深化人事制度改革。。。。。。。。制定进一步加强干部人才队伍建设的实施意见，，，，，，，，集团及所属6家单位开展竞聘上岗，，，，，，，，进一步激发干部队伍活力。。。。。。。。二是严格奖罚兑现。。。。。。。。按照制度要求，，，，，，，，及时开展竣工项目奖励兑现、追责问责。。。。。。。。坚持举一反三，，，，，，，，开展工程项目绩效考核不到位专项整治，，，，，，，，建立《已决算项目终审兑现（处罚）台账》，，，，，，，，健全常态化管理机制。。。。。。。。三是严格工资总额管控。。。。。。。。全面开展2019--2022年工资总额规范列支情况排查，，，，，，，，进一步明确规范职工工资总额列支工作要求，，，，，，，，修订工资总额管理实施办法，，，，，，，，建立长效机制。。。。。。。。组织开展工资总额管理专题培训，，，，，，，，提升从业人员能力水平。。。。。。。。

10.切实防范财务风险。。。。。。。。一是加大应收债权回收力度。。。。。。。。持续强化组织保障，，，，，，，，运用法律和金融手段，，，，，，，，加速回收债权。。。。。。。。严控新增债权规模，，，，，，，，2月份提前完成一季度清收目标。。。。。。。。二是制定专项工作方案，，，，，，，，分类制定措施，，，，，，，，逐步解封受限资产。。。。。。。。三是降低资产负债率。。。。。。。。加大转型升级力度，，，，，，，，持续提高盈利能力，，，，，，，，加快债权清收，，，，，，，，严控负债规模。。。。。。。。

11.着力防范法律风险。。。。。。。。一是加强法律风险分析研判。。。。。。。。集团党委定期听取法律纠纷案件情况报告，，，，，，，，分析研判、调度部署。。。。。。。。加强项目投融资、合同签订等合法合规性审查，，，，，，，，对重大生产经营事项出具意见书。。。。。。。。二是采取针对性措施回收胜诉案件款项。。。。。。。。对尚未收回款项，，，，，，，，成立工作专班，，，，，，，，持续跟踪落实，，，，，，，，巡视整改以来，，，，，，，，新增回款6400余万元。。。。。。。。三是健全法律风险防范制度。。。。。。。。制定重点领域合规风险库、专项合规指引，，，，，，，，有针对性防范化解风险。。。。。。。。

12.筑牢安全生产防线。。。。。。。。一是严肃追责问责。。。。。。。。对2019年以来发生的安全事故处理工作进行再排查，，，，，，，，确保追责问责不放过，，，，，，，，安全事故均已及时处理到位。。。。。。。。二是抓好风险隐患排查整治。。。。。。。。全面开展节后复工、施工现场防坍塌等专项排查，，，，，，，，对发现的问题，，，，，，，，已全部整改。。。。。。。。三是健全安全管理长效机制。。。。。。。。定期召开安全委员会会议，，，，，，，，加强调度督导。。。。。。。。修订《安全生产事故调查处理和责任追究办法》，，，，，，，，构建长效机制。。。。。。。。压实各级责任，，，，，，，，2023年累计签订安全生产目标管理责任书650余份。。。。。。。。今年以来，，，，，，，，安全生产形势平稳有序。。。。。。。。

13.严格落实意识形态工作责任制。。。。。。。。一是压实政治责任。。。。。。。。召开专题党委会深入学习习近平总书记关于意识形态工作重要论述，，，，，，，，进一步落实意识形态主体责任。。。。。。。。巡视以来，，，，，，，，共召开4次会议研究部署意识形态工作。。。。。。。。二是健全组织机构。。。。。。。。调整完善集团党委宣传思想和意识形态工作领导小组以及网络意识形态工作领导小组，，，，，，，，所属17家单位同步完成调整。。。。。。。。三是充分发挥领导小组作用。。。。。。。。集团党委及所属单位意识形态工作领导小组累计召开会议33次，，，，，，，，研究部署工作。。。。。。。。认真落实省委、省国资委《关于加强和改进省属企业意识形态工作的指导意见》，，，，，，，，做到“七个纳入”。。。。。。。。

（二）贯彻落实全面从严治党“两个责任”方面

14.切实履行全面从严治党政治责任。。。。。。。。一是全力推进全面从严治党向纵深发展。。。。。。。。紧密结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，，，，，，，，举办读书班、党委中心组学习会，，，，，，，，切实增强全面从严治党政治自觉。。。。。。。。今年以来，，，，，，，，党委会2次专题研究部署全面从严治党工作，，，，，，，，召开党风廉政建设和反腐败工作会议暨警示教育会议，，，，，，，，分析研判政治生态，，，，，，，，总结部署年度重点任务。。。。。。。。制定“两个责任”考核办法，，，，，，，，进一步推动全面从严治党责任落到实处。。。。。。。。二是扎实开展违规行为专项治理，，，，，，，，分类处置违规违纪人员。。。。。。。。三是建立长效治理机制，，，，，，，，规范管理人员及其亲属从业行为。。。。。。。。

15.层层传导责任压力。。。。。。。。一是压实党委主体责任。。。。。。。。集团党委召开专题会议、党风廉政建设会议，，，，，，，，分析研判党风廉政建设形势和任务。。。。。。。。通过党风廉政建设专项考核、所属单位党委主要负责同志述责述廉、党组织书记抓基层党拉菲国际作述职评议等，，，，，，，，层层传导压力。。。。。。。。二是全面梳理排查。。。。。。。。对党风廉政责任制落实情况进行系统排查、从严督办，，，，，，，，所属单位均及时召开党风廉政建设和反腐败工作会议，，，，，，，，落实责任制考核。。。。。。。。三是完善制度机制。。。。。。。。制定处理处分和薪酬挂钩管理暂行办法，，，，，，，，印发2023年党拉菲国际作要点、关于进一步规范干部职工年度考核等次确定工作的意见，，，，，，，，切实从制度层面加强约束和规范。。。。。。。。

16.严格履行“一岗双责”。。。。。。。。一是立行立改。。。。。。。。在2022年度民主生活会暨省委巡视整改专题民主生活会上，，，，，，，，班子成员均如实报告落实全面从严治党责任情况，，，，，，，，督促指导所属单位党委将落实全面从严治党政治责任列入对照检查内容。。。。。。。。二是完善履行“一岗双责”长效机制。。。。。。。。印发关于贯彻《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》和省委若干举措的主要任务清单，，，，，，，，加强对“一把手”监督，，，，，，，，推动同级监督。。。。。。。。

17.一体推进“三不腐”机制建设。。。。。。。。一是完善制度机制。。。。。。。。制定全面从严治党主体责任和纪委监督责任考核办法（试行）、党员领导干部述责述廉实施办法，，，，，，，，结合领导班子和领导人员考核，，，，，，，，调增党建部分分值占比，，，，，，，，将考核结果作为干部选拔任用、实绩评价、激励约束的重要依据。。。。。。。。召开2023年度党风廉政建设和反腐败工作会议，，，，，，，，所属两家单位党委主要负责同志现场进行述责述廉。。。。。。。。二是开展警示教育。。。。。。。。召开警示教育会议，，，，，，，，对典型案例点名道姓通报，，，，，，，，指导推动所属单位通过警示教育会议、编制案例选编等形式通报曝光，，，，，，，，强化以案示警。。。。。。。。浚？？？？股罨窘逃平辔幕ㄉ杌疃，，，，，，，，举办一堂廉政教育党课等“五个一”活动，，，，，，，，推动警示教育常态化长效化。。。。。。。。

18.做实做细日常监督。。。。。。。。一是及时跟进监督。。。。。。。。巡视以来，，，，，，，，集团纪委深入学习贯彻中央及省委重大决策部署，，，，，，，，结合工作实际，，，，，，，，科学制定2023年纪委工作要点。。。。。。。。组织开展生态环保、安全生产等方面监督检查，，，，，，，，对发现的问题形成通报，，，，，，，，印发关于加强监督检查工作的相关要求，，，，，，，，将生态环保、安全生产等10个方面内容列入常态化监督检查范围。。。。。。。。二是加强同级监督。。。。。。。。梳理被组织约谈函询的党员领导干部情况，，，，，，，，相关人员已全部就约谈函询情况作出补充说明。。。。。。。。三是坚持举一反三。。。。。。。。加强对函询材料的审核把关，，，，，，，，对巡视整改以来4起函询件办理情况进行抽查核实，，，，，，，，发现两名领导干部苗头性、倾向性问题，，，，，，，，采用“第一种形态”，，，，，，，，进行处理。。。。。。。。

19.推动执纪问责严紧硬。。。。。。。。对近三年来运用监督执纪第二种、第三种形态为“0”的单位进行通报，，，，，，，，树牢“执纪必从严”导向。。。。。。。。浚？？？？辜图旒嗖旄刹慷游榻逃，，，，，，，，传导压力，，，，，，，，层层压实，，，，，，，，落实“严”的要求。。。。。。。。制定问题线索核查工作业务指导办法（试行），，，，，，，，构建长效机制。。。。。。。。

20.切实加强自身建设。。。。。。。。一是严格落实“三转”要求。。。。。。。。对集团及二级公司纪委书记、副书记兼职或分管其他业务情况进行排查，，，，，，，，通过调整分工、统筹配备等方式，，，，，，，，落实“三转”要求。。。。。。。。二是不断加强自身建设。。。。。。。。明确纪检机构设置和人员配备标准，，，，，，，，制定加强纪检监察干部监督工作的实施意见，，，，，，，，全面提升纪检监察干部队伍素质和能力。。。。。。。。

21.着力提升招标规范性。。。。。。。。一是开展工程招标不规范问题专项整治，，，，，，，，再排查再整改，，，，，，，，对存在招标不规范问题的项目和相关责任人进行追责问责。。。。。。。。二是推动招标管理规范化。。。。。。。。明确要求必须在电子化招采平台统一招标，，，，，，，，规范非公开招标方式，，，，，，，，制定招采工作日常巡检规定，，，，，，，，构建日常巡检监督机制。。。。。。。。浚？？？？拐斜旯芾砣嗽迸嘌，，，，，，，，提升从业人员业务水平。。。。。。。。

22.强化廉洁风险防控。。。。。。。。一是开展工程管理领域突出问题专项整治，，，，，，，，对排查发现重复结算等问题，，，，，，，，依规依纪严肃处理。。。。。。。。二是严格控制分包结算。。。。。。。。进一步加强分包结算和物资管理，，，，，，，，明确结算监管、时效、流程等要求，，，，，，，，利用信息化规范审核流程。。。。。。。。浚？？？？埂傲鲅辖倍讲榧觳，，，，，，，，1-4月，，，，，，，，累计排查项目51个，，，，，，，，对发现的问题，，，，，，，，严肃追责问责。。。。。。。。三是强化物料管理，，，，，，，，将物料消耗指标纳入责任状考核，，，，，，，，规范材料采购验收、保管发料等材料管理环节。。。。。。。。

23.严肃整治重点领域廉洁风险。。。。。。。。从严查处有关案件，，，，，，，，开展追责问责，，，，，，，，进行专项整治，，，，，，，，分级分类对有关人员进行处理处分。。。。。。。。出台进一步严明纪律、禁止管理人员及其亲属违规承揽本单位业务的若干规定，，，，，，，，规范管理行为，，，，，，，，营造合规经营氛围。。。。。。。。

24.激励广大干部担当作为。。。。。。。。一是调整决策流程，，，，，，，，提高决策效率。。。。。。。。进一步减少决策层级、优化决策流程，，，，，，，，扭转了一个事项需要多次会议决策的现象，，，，，，，，实现决策流程简捷顺畅。。。。。。。。二是严明纪律加强监督。。。。。。。。进一步严明工作纪律，，，，，，，，严格执行请示报告制度，，，，，，，，压实分管领导及职能部门责任。。。。。。。。调整集团投资评审委员会，，，，，，，，完善投资决策过程的监督环节。。。。。。。。巡视整改以来，，，，，，，，集团共召开投委会6次，，，，，，，，纪委履行监督职责，，，，，，，，监督有关决策事项19项。。。。。。。。三是激励干部担当作为。。。。。。。。贯彻落实集团《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，，，，，，，，研究提出有针对性的激励机制，，，，，，，，强化考核结果运用。。。。。。。。

25.深入整治形式主义问题。。。。。。。。一是提高政治站位。。。。。。。。深入学习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败工作重要论述，，，，，，，，要求各单位在制定相关制度时，，，，，，，，结合自身实际，，，，，，，，彰显行业性质、企业特色，，，，，，，，防止照搬照抄，，，，，，，，并将执行情况纳入纪委监督检查重点内容。。。。。。。。二是系统纠治形式主义。。。。。。。。持续深化“一改两为”，，，，，，，，1-3月，，，，，，，，集团层面文件、会议同比分别减少42%、27%；；；；；大兴调查研究之风，，，，，，，，主题教育期间，，，，，，，，集团党委研究制定调研方案，，，，，，，，主要负责人带头深入基层开展调研，，，，，，，，摸实情解难题，，，，，，，，切实在调研督导上转作风、树新风、作表率、抓落实。。。。。。。。

（三）贯彻落实新时代党的组织路线方面

26.认真谋发展抓落实。。。。。。。。一是加强组织领导。。。。。。。。成立发展战略研究、资本运作、深化改革、工程决算和资金回收等专项工作领导小组，，，，，，，，统筹推进相关工作落实。。。。。。。。二是调整完善“十四五”规划。。。。。。。。对集团发展战略进行分析研判，，，，，，，，明确远景战略目标和发展策略，，，，，，，，优化集团“十四五”规划。。。。。。。。三是完善督查督办机制。。。。。。。。制定年度重点工作任务清单、阅文批示办理清单、交办事项办理清单，，，，，，，，定期跟踪督办，，，，，，，，推动工作落实，，，，，，，，1-4月，，，，，，，，跟踪督办工作任务238项。。。。。。。。

27.严格执行“三重一大”决策制度。。。。。。。。一是开展专项排查，，，，，，，，约谈相关责任人，，，，，，，，责令作出检查，，，，，，，，并就“三重一大”决策事项执行程序进一步提出明确要求。。。。。。。。二是坚持举一反三，，，，，，，，对2020-2022年投资项目逐项排查核查，，，，，，，，未发现新增同类问题。。。。。。。。三是修订党委前置研究讨论事项清单，，，，，，，，明晰党委、董事会、经理层权责边界，，，，，，，，明确区分党委研究决定和研究讨论事项。。。。。。。。

28.增强纪律规矩意识。。。。。。。。一是深化思想认识。。。。。。。。重温习近平总书记关于严明党的纪律和规矩重要论述及党内法规，，，，，，，，重申有关纪律规矩要求。。。。。。。。二是严格落实党员领导干部双重组织生活制度。。。。。。。。2023年以来，，，，，，，，领导班子成员按要求以普通党员身份参加所在支部组织生活。。。。。。。。主题教育读书班期间，，，，，，，，集团领导班子成员利用个人自学和集中自学等方式，，，，，，，，积极参加所在党支部学习。。。。。。。。

29.统筹谋划干部队伍建设。。。。。。。。一是印发关于进一步加强干部人才队伍建设的意见，，，，，，，，提出选拔培养优秀年轻干部的工作目标，，，，，，，，健全年轻干部发现、培养、选拔、管理机制。。。。。。。。巡视整改以来，，，，，，，，6家所属单位开展竞聘上岗20人，，，，，，，，5月份集团启动19名中层管理人员竞聘上岗，，，，，，，，加大竞争性选拔人才力度。。。。。。。。二是对在同一岗位任职超规定年限的干部，，，，，，，，认真分析梳理，，，，，，，，通过组织调整、调整分工或转任非领导职务予以调整。。。。。。。。

30.严格执行干部选拔任用制度。。。。。。。。一是出台进一步加强干部人才队伍建设的意见，，，，，，，，修订出国（境）管理办法等制度，，，，，，，，加强干部管理制度建设。。。。。。。。二是规范干部选任工作。。。。。。。。浚？？？？顾舻ノ唤旮刹垦“稳斡们榭雠挪，，，，，，，，对发现的问题，，，，，，，，已全部整改到位。。。。。。。。组织所属单位组工人员专题培训，，，，，，，，提升组工干部专业素质和组织工作规范性。。。。。。。。

31.持续加强人才队伍建设。。。。。。。。一是加强党对人才工作的全面领导。。。。。。。。召开集团党委会暨人才工作领导小组会议，，，，，，，，听取人才工作报告，，，，，，，，分析研判人才工作面临形势和下步重点举措。。。。。。。。二是加大人才引进力度。。。。。。。。加强招聘统筹，，，，，，，，2023年以来组织所属单位参加浙江大学等16所高校招聘会及人社厅、省国资委组织的29场招聘会。。。。。。。。三是加强人才培养和使用。。。。。。。。制定2023年教育培训计划，，，，，，，，1-4月，，，，，，，，已组织培训18期。。。。。。。。2022年集团359人取得高级工程师专业技术资格，，，，，，，，再创历史新高。。。。。。。。梳理统计集团系统人才情况，，，，，，，，制定专门工作方案，，，，，，，，着力打造高素质专业化人才队伍。。。。。。。。四是强化激励机制，，，，，，，，畅通发展路径。。。。。。。。制定项目经理选拔聘任管理办法，，，，，，，，打通项目经理晋升通道，，，，，，，，同时，，，，，，，，通过组织评先评优、推荐和开展高层次人才评定等，，，，，，，，不断强化激励机制。。。。。。。。

32.强化党拉菲国际作责任落实。。。。。。。。一是发挥党拉菲国际作领导小组作用。。。。。。。。先后3次召开党的建设工作领导小组会议，，，，，，，，研究审议有关党的建设工作重点任务，，，，，，，，进一步规范议事机制，，，，，，，，明确每半年至少召开一次党的建设工作领导小组会议。。。。。。。。二是梳理所属单位会议制度落实情况。。。。。。。。所属15家单位党委均建立健全党的建设工作领导小组和会议议事机制，，，，，，，，累计召开党的建设工作领导小组会24次。。。。。。。。三是推进党史学习教育常态化长效化。。。。。。。。集团党委中心组深入学习习近平总书记关于党的历史的重要论述，，，，，，，，所属单位组织党员群众参观“奋进新时代”主题成就网上展馆，，，，，，，，结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，，，，，，，，赴党风廉政教育馆、渡江战役纪念馆等，，，，，，，，重温党史、缅怀先烈。。。。。。。。重新梳理“我为群众办实事”两批清单，，，，，，，，共869项任务，，，，，，，，已全部办结。。。。。。。。

33.全面加强基层党组织建设。。。。。。。。一是立行立改。。。。。。。。全面梳理部分基层党组织“应建未建”等问题，，，，，，，，及时成立党支部，，，，，，，，配齐配强支委班子。。。。。。。。今年以来，，，，，，，，集团加快推进检测业务重组整合，，，，，，，，检测科技集团注册后，，，，，，，，立即成立检测科技集团党委。。。。。。。。二是举一反三，，，，，，，，推动标准化建设。。。。。。。。严格定期督办提醒，，，，，，，，压紧压实各级党组织主体责任，，，，，，，，逐一限时解决存在的问题。。。。。。。。出台进一步加强基层党组织建设的若干规定，，，，，，，，坚持每月一调度，，，，，，，，持续推进基层党组织标准化规范化建设。。。。。。。。

34.优化改进党建考核工作。。。。。。。。一是落实分层分类考核。。。。。。。。将落实党建分类考核要求纳入2023年度党建目标管理责任书，，，，，，，，压实所属单位对基层党支部差异化考核的主体责任。。。。。。。。印发加强项目党建考核的指导意见，，，，，，，，突出分类指导、分类考核。。。。。。。。按照“共性+个性”相结合的原则，，，，，，，，各单位均制定加强项目党建考核的实施细则。。。。。。。。二是规范考核等次评定。。。。。。。。制定开展党组织书记抓基层党拉菲国际作常态化述职评议考核的实施办法，，，，，，，，明确述职评议考核等次划分；；；；；修订《所属单位党委（总支）工作目标管理考核办法》，，，，，，，，对所属各单位党建考核进行量化评分，，，，，，，，并统一纳入领导班子综合考核等次评定。。。。。。。。

（四）对巡视、审计等监督发现问题整改落实方面

35.全面压实整改责任。。。。。。。。集团党委牵头抓总抓整改，，，，，，，，推动决策流程、内部整合、深化改革、区域市场统筹等重难点问题整改取得突破。。。。。。。。加强组织领导、健全工作机制，，，，，，，，多次召开会议研究调度部署整改工作，，，，，，，，督办整改任务落实。。。。。。。。

36.认真落实纪委监督责任。。。。。。。。一是常态化开展监督检查。。。。。。。。把巡视整改落实情况纳入日常监督检查内容，，，，，，，，1-4月，，，，，，，，集团系统开展督查36次，，，，，，，，切实发挥纪委监督职责，，，，，，，，推动整改落实。。。。。。。。成立巡视整改督查组，，，，，，，，开展3轮巡视整改过程监督检查，，，，，，，，相关单位已完成督查反馈问题整改。。。。。。。。二是全面推进党拉菲国际作进章程。。。。。。。。4个子公司党拉菲国际作未写进公司章程的问题，，，，，，，，已完成整改，，，，，，，，实现党建进章程全覆盖。。。。。。。。建立定期排查机制，，，，，，，，要求各单位每年至少向集团报告一次党建进章程落实情况。。。。。。。。

37.举一反三推动问题整改。。。。。。。。一是开展财务管理排查。。。。。。。。新发现财务制度执行不严问题14项、财务报销不规范问题51项，，，，，，，，已全部整改完成，，，，，，，，完善制度17项。。。。。。。。二是举一反三。。。。。。。。浚？？？？够峒菩畔⒅柿孔ㄏ钫，，，，，，，，发现11个问题已全部整改。。。。。。。。

38.持续深化问题整改成效。。。。。。。。浚？？？？孤闹按鲋葱星榭鲎ㄏ钆挪，，，，，，，，对执行制度不严的单位和人员，，，，，，，，严肃追责问责；；；；；加强履职待遇制度宣贯，，，，，，，，督促所属单位进一步强化管理人员履职待遇管理。。。。。。。。

39.集中攻关难点问题。。。。。。。。一是技师学院印发《校企合作管理办法》，，，，，，，，进一步规范新型校企合作模式，，，，，，，，堵塞管理漏洞。。。。。。。。二是开展整改问题“回头看”。。。。。。。。认真梳理巡视、审计反馈问题整改情况，，，，，，，，将以往整改不够彻底的问题纳入本轮巡视整改重点任务，，，，，，，，一体推进整改落实。。。。。。。。

40.标本兼治巩固整改成效。。。。。。。。一是开展专项整治。。。。。。。。浚？？？？埂按嬖谥匾滴袂岬辰ㄋ枷搿弊ㄏ钫，，，，，，，，持续推动党拉菲国际作和业务工作深度融合。。。。。。。。二是完善工作机制。。。。。。。。集团党委定期调度巡视整改，，，，，，，，明确将审计整改等审计监督重大事项列为审计委员会研究事项，，，，，，，，每年至少召开一次会议研究相关事项。。。。。。。。三是实现审计工作全覆盖。。。。。。。。已将安徽水利等4家单位经责审计和海外事业部专项审计列入计划并开展审计。。。。。。。。四是注重建章立制。。。。。。。。坚持“当下改”和“长久立”相结合，，，，，，，，巡视整改以来，，，，，，，，开展专项排查16次，，，，，，，，专项整治7个，，，，，，，，强化问题系统治理；；；；；建立完善制度49项，，，，，，，，优化体制机制。。。。。。。。

三、下一步工作打算

经过为期3个月的集中整改，，，，，，，，集团整改工作取得了阶段性成效。。。。。。。。但我们清醒认识到，，，，，，，，整改工作尚未全面完成，，，，，，，，一些中长期的整改任务需要持续用力、继续推进，，，，，，，，一些深层次的矛盾和问题需要标本兼治、久久为功。。。。。。。。下一步，，，，，，，，集团将坚持目标不变、标准不降、力度不减，，，，，，，，持续做好巡视“后半篇文章”，，，，，，，，推动巡视整改不断取得新成效。。。。。。。。

（一）坚持政治引领，，，，，，，，持续增强整改政治自觉。。。。。。。。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，，，，，，，，以开展主题教育为契机，，，，，，，，深入学习领会习近平总书记关于巡视工作重要论述，，，，，，，，认真落实巡视整改主体责任，，，，，，，，始终做到“四个融入”，，，，，，，，以持续抓好巡视整改的实际行动，，，，，，，，坚决拥护“两个确立”，，，，，，，，坚决做到“两个维护”。。。。。。。。

（二）坚持问题导向，，，，，，，，持续抓好后续整改落实。。。。。。。。对已经完成或基本完成的整改任务，，，，，，，，严格把关销号，，，，，，，，扎实做好后续工作，，，，，，，，适时开展“回头看”，，，，，，，，不断巩固整改成果；；；；；对需要持续推进的任务，，，，，，，，进一步细化完善时间表、路线图，，，，，，，，紧盯不放、一抓到底；；；；；对需要长期坚持的整改任务，，，，，，，，固化整改举措，，，，，，，，健全长效机制，，，，，，，，确保省委巡视反馈问题改彻底、改到位。。。。。。。。

（三）坚持统筹兼顾，，，，，，，，持续深化整改工作成效。。。。。。。。坚持以巡促改、以巡促建、以巡促治，，，，，，，，把巩固扩大巡视整改成果与深入学习贯彻党的二十大精神、高标准高质量开展主题教育、加快推动改革发展等重点工作结合起来，，，，，，，，切实以整改的实际成效推动拉菲国际进一步做强做优做大，，，，，，，，创一流业绩，，，，，，，，争当中国建筑企业排头兵，，，，，，，，为建设现代化美好安徽贡献更大力量。。。。。。。。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。。。。。。。。如有意见建议，，，，，，，，请及时向我们反映。。。。。。。。联系方式：电话0551-62866159；；；；；邮政信箱：安徽省合肥市黄山路459号拉菲国际控股有限公司党委巡察办（邮编：230001）；；；；；电子邮箱：jgdwgzb@126.com。。。。。。。。

中共拉菲国际控股有限公司委员会

2023年6月